河北創新“互聯網+監管” 打造智能高效、公開透明、服務便捷的審批服務體系

2019年08月02日 16:08:50 來源: 河北新聞網
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7月16日,河北省政務服務大廳正式啟動運行,標志著河北省政務服務改革邁上新臺階。 記者趙杰 趙海江攝

????近日,河北省政府辦公廳印發《關于進一步提升審批服務效能的實施方案》提出,河北省將創新審批服務體制機制,實施審批服務標準化提升工程,加快建設全省貫通的五級一體審批服務平臺,創新“互聯網+監管”、信用監管等方式,推動行政審批全方位深層次變革,在全省打造智能高效、公開透明、服務便捷的審批服務體系。

????建立健全審批服務管理體制

????方案提出,河北省將構建實體大廳、網上平臺、管理機構“三位一體”的省級政務服務管理體系。高標準建設省政務服務大廳,打造智能信息化體系,建設省政務服務大廳“一窗受理”云平臺,實現進廳事項統一受理。全面推行“三集中、三到位”。推進部門行政審批事項向行政審批處室集中、行政審批處室向省政務服務大廳集中、進駐事項向網上審批平臺集中;實現部門審批服務事項進駐大廳到位、部門審批權限授權首席代表到位、部門審批人員進駐大廳到位,確保事項進駐率不低于90%。

????7月16日,河北省政務服務大廳正式啟動運行。圖為市民正在工作人員指導下體驗“互聯網+政務服務”體系。記者趙杰 趙海江攝

????鞏固和擴大“一枚印章管審批”改革成果。河北省政務服務管理辦公室加強對市縣行政審批局工作指導,按照“應轉必轉”要求,不斷推動審批職能、審批權限、審批人員向市縣行政審批局劃轉。將面向公民、法人和其他組織辦理,與企業和群眾生產生活密切相關,且有明確審批標準和程序的事項,原則上統一劃轉至市縣行政審批局。

????理順五級一體審批服務管理體系。充分發揮河北省政務服務大廳示范引領作用,不斷完善綜合性集中服務模式,推進市、縣政務服務中心和鄉鎮(街道)便民服務中心(站)、村級代辦點審批服務標準化和規范化建設,推動橫向部門間、上下層級間信息共享,構建全省統一的省市縣鄉村五級一體審批服務管理平臺。最大限度推進審批服務向基層延伸,嚴格落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”清單,實現個人事項就近能辦、多點可辦、少跑快辦。

????優化完善審批服務運行機制

????以整合促便捷,推進線上“一網通辦”。整合各級各部門政務服務資源和網上服務入口,構建集約管理、資源共享、服務創新的網上政務服務平臺,推動更多政務服務事項網上辦理,實現“應上盡上、一網通辦”。12月底前,實現省市縣三級網上可辦率不低于90%??⒗謾凹絞卑臁盇PP、微信小程序等便民應用,推動更多審批服務事項通過互聯網移動端辦理,拓展網上辦事廣度和深度。

????以集成提效能,推進線下“只進一門”。優化提升政務服務大廳“一站式”功能。嚴格管理全省統一的“三級四同”(即省市縣同一事項名稱、類型、設定依據和編碼相統一)政務服務事項目錄清單和實施清單,建立健全清單動態調整機制。構建“全事項、全過程、各環節”相互配套協調的標準體系,實現政務服務同一事項、同一標準、同一編碼。

????以創新促精簡,讓企業和群眾“最多跑一次”。年底前實現企業群眾辦事提交材料壓減60%。將辦成一件事需多部門聯合審批的,進行“一攬子”整合,實施審批服務流程再造,推進企業群眾辦一件事“最多跑一次”。全面推行服務窗口辦事流程、服務承諾、工作人員和辦事結果“四公開”,優化審批服務方式。

????方案提出,河北省將推進審批服務與事中事后監管無縫銜接??⒔ㄉ琛盎チ?監管”平臺,9月底前,實現與國家監管平臺對接上線運行。做好信用信息的歸集應用,年底前,大幅提升全省信用信息歸集量。不斷完善企業經營異常名錄制度和嚴重違法企業“黑名單”制度,構建“一處違法、處處受限”的聯合懲戒機制。建立健全審批與監管信息銜接機制,審批部門將審批信息同步推送到相關監管部門,監管部門將雙隨機抽查、行政處罰等監管信息實時反饋給審批部門,實現審批與監管信息共享。(記者賈楠 見習記者高二會)

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